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基隆市政府昨(十四)日通過「基隆市島礁磯釣證管理及收費辦法」,配合「基隆市娛樂漁業島礁磯釣自治條例」,未來娛樂漁船及磯釣客都將有明確管理機制及收費準則,並將從三月一日起由基隆區漁會受理申請。市府表示,希望透過使用者付費原則,藉此達到宣導海洋保育觀念及強化海洋復育履行相關責任,使海洋資源得以永續利用。

市府產發處長林青海指出,磯釣是東北角盛行休閒漁業活動,但因為有一定風險性,目前全台沒有一個縣市訂定磯釣自治條例,為保障釣友的權益及安全,讓島礁磯釣產業能夠合法經營發展,基隆市政府率全國之先,訂定「基隆市娛樂漁業島礁磯釣自治條例」,並制定「基隆市島礁管理及配額申請管理辦法」及「基隆市島礁磯釣證管理及收費辦法」兩配套子法,進行島礁磯釣證核發管理及建立收費標準。

產發處表示,目前基隆嶼可進行磯釣的島礁有十八座,距離基隆僅六公里,獨家從碧砂漁港乘船出發只要三十分鐘,預期開放後,每年可吸引五千至七千磯釣人次,經公告後,已有三家業者完成營業申辦,未來若違反規範者將處以二到十萬元罰鍰或註銷經營權。

欲從事磯釣的民眾,須先到基隆區漁會申請磯釣證,才能進行磯釣,磯釣證費用分為一年期三百元與三年期七百五十元,年滿十六歲以上即可申請,滿十六歲以上未滿二十歲者,需檢附法定代理人同意書;二十日起可至基隆市府及基隆區漁會網站下載申請表,基隆區漁會三月一日起受理申辦。

產發處海洋事務科長蔡馥嚀也表示,在管理辦法中也明文規定,釣客若釣上小於二十公分的漁獲,不得攜回必須放游,漁船進港時,海巡可抽檢或由市府單位查核,經查獲發現,罰一到五萬元罰款;但雀鯛科與舵魚科魚種原來就不會長於二十公分則除外。釣客離開島礁前,也要清礁收拾殘留誘餌及垃圾整理環境,惡意破壞者屢勸不聽,將註銷磯釣證,未滿一年或未繳清罰款前,不得再申請。

林右昌市長則指出,市府設立磯釣證不是為了收錢,而是為了藉由建立證照制度,掌握出海從事島礁磯釣活動的人員統計數量及頻率,作為產業發展之基礎資訊,帶動周邊產業價值,開拓新興市場,促進島礁磯釣相關產業均衡發展,也希望業者及磯釣客能配合一起努力,讓基隆的海洋保育工作更加完善。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【郭文正】

中國企業明知收購台灣技術核心企業難度非常高,卻仍積極大肆收購,就是依憑其聘任台灣某些專門從事大陸來台併購的律師與會計師,以及少部分民意代表,為其解套與開路,主管機關應更嚴謹把關。

中國企業針對台灣核心技術關鍵覬覦許久,最常採取的兩步驟是藉由取巧與鑽法律漏洞,讓台灣被收購公司之資格,在各部會審查時符合相關法律規定,另外當投審會匯集各部會意見進行審查時,再由民意代表或相關人士關切設法通過。

台灣本有『大陸地區人民來台投資許可辦法』予以規範,所以在『大陸人民來台投資業別項目』中以『正面表列』予以限制,屬於正面表列的營業項目與營業代碼,大陸企業才可以收購或是經營,受聘的台灣專業人士或團隊即會教導被收購的台灣企業至所在地的縣市政府,將原來不符合『正面表列』的營業項目與營業代碼,變更為符合『正面表列』之營業項目與營業代碼,若是屬於製造業且限制類,則以蒙混的營業項目細類代碼尋求過關, 被收購之公司都有在極短的時間內變更營業項目與營業代碼,以符合『正面表列』之情況,甚且在短時間由律師或會計師為他們嫁接境外公司控股,以求交易方便。

投審會在審查類似案子時應依法行政,主動查察法規漏洞,除了審查被中國企業收購之產業是否屬於高科技且為關鍵產品,會影響台灣競爭力以及產業未來發展,也應針對被收購企業在短時間內變更營業項目及營業代碼提出說明, 通常中國上市公司其背後資金來源複雜,投審會是否能確認收購的中國企業符合『大陸人民來台投資許可辦法』第八條第二款及第三款規定,中國企業不具備政治、社會、文化上有敏感性或影響國家安全,還是對國內經濟發展或金融穩定有不利影響之規範。

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